San Luis dio el primer paso para reformar su Constitución: qué cambios se proponen

La provincia de San Luis inició formalmente el camino hacia una reforma parcial de su Constitución. La Cámara de Diputados dio sanción definitiva al proyecto que declara la necesidad de modificar la Carta Magna vigente desde 1987.

La iniciativa obtuvo 30 votos a favor y 13 en contra, alcanzando la mayoría especial de dos tercios requerida. El proyecto ya había recibido media sanción del Senado el pasado 18 de agosto.

Es importante aclarar que la aprobación de esta ley no modifica automáticamente la Constitución provincial. Lo que hizo la Legislatura fue habilitar los artículos y temas que podrán ser debatidos posteriormente por una Convención Constituyente.

52 convencionales tendrán la última palabra

La futura Convención estará integrada por 52 convencionales constituyentes que serán elegidos por voto popular en la próxima elección provincial general.

Serán ellos quienes analicen los puntos habilitados por la Legislatura y determinen cuáles modificaciones finalmente quedarán incorporadas a la Constitución de San Luis.

El esquema aprobado permite modificar 23 artículos, incorporar otros 23 y crear cuatro nuevos capítulos.

Límite a las reelecciones

Uno de los puntos centrales es la modificación del artículo 147 para establecer un máximo de dos períodos para quien ocupe la Gobernación, ya sean consecutivos o alternados.

Además, se contempla que el actual período 2023-2027 sea computado como primer mandato del gobernador Claudio Poggi a los efectos de esa limitación.

De concretarse la modificación en esos términos, ningún gobernador podría permanecer o regresar indefinidamente al Ejecutivo provincial después de haber cumplido dos períodos.

Balotaje y cambios en las elecciones

La Convención también estará habilitada para incorporar el sistema de segunda vuelta o balotaje en la elección de gobernador y vicegobernador.

Otro cambio importante apunta a eliminar las elecciones legislativas de medio término. Diputados y senadores provinciales pasarían a renovarse en su totalidad cada cuatro años, coincidiendo con la elección de gobernador.

El mismo criterio podría aplicarse a los Concejos Deliberantes.

Para concretar esa modificación se contempla una cláusula transitoria que extendería hasta 2031 los mandatos de los legisladores elegidos en 2025, que originalmente finalizan en 2029.

Cambios en la Justicia

La reforma habilita además modificaciones importantes en el Poder Judicial y el Ministerio Público.

Entre ellas aparecen una mayor independencia del Ministerio Público, cambios en el Consejo de la Magistratura, nuevos mecanismos para la selección de magistrados y un límite de 75 años para determinados cargos judiciales y organismos de control.

También se propone ampliar la cantidad de funcionarios que pueden ser sometidos a juicio político.

El agua podría convertirse en un derecho constitucional

Otro de los ejes es otorgar jerarquía constitucional al agua como derecho humano y recurso estratégico de San Luis.

Su administración quedaría bajo responsabilidad de un funcionario técnico con idoneidad acreditada, designado por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado y con un mandato de cinco años, buscando que la política hídrica tenga continuidad más allá de cada gestión provincial.

Inteligencia artificial, datos personales y conectividad

La actualización constitucional también abre la puerta a derechos vinculados con los cambios tecnológicos.

Entre los temas habilitados aparecen la identidad digital, el uso ético de la inteligencia artificial y las nuevas tecnologías, la protección de datos personales frente a algoritmos, el hábeas data, el acceso a la información pública y el acceso universal a la conectividad.

También podrán debatirse nuevas herramientas de gobierno abierto y transparencia.

Capitales alternas en el interior provincial

Otro punto novedoso es la posibilidad de establecer capitales alternas en diferentes localidades de San Luis.

Estas serían determinadas posteriormente mediante una ley especial. Durante los días en los que el gobernador y su gabinete se constituyan en alguna de ellas, esa localidad será considerada capital de la Provincia.

La propuesta apunta a descentralizar parte de la actividad gubernamental y acercar la administración provincial a diferentes puntos del territorio.

Con la sanción de la ley concluyó la etapa legislativa, pero la reforma propiamente dicha todavía no comenzó. El próximo paso será la elección de los 52 convencionales constituyentes y posteriormente la conformación de la Convención que tendrá la responsabilidad de debatir y definir el nuevo texto constitucional.